5 years ago
July 21, 2019
टीएस ठकुरी
राष्ट्रिय खेलकुद परिषद् (राखेप) का नवनियुक्त सदस्य सचिव रमेश सिलवालले हालै एक अन्तर्वार्तामा भनेका छन् –‘म आफैं दौडधुप गरेर गएको हैन, सरकारबाट प्रस्ताव आयो । प्रस्ताव आइसकेपछि मैले त्यो प्रस्तावलाई स्वीकारेको हुँ ।’
राजनैतिक नियुक्ती जुनसुकै होस्, दौडधुप गरेर पाइने हैन । सरकारले प्रस्ताव नै गर्ने हो, स्वीकार्नेले पदभार ग्रहण गर्ने हो । भलै त्यसको योग्यता, क्षमता र अनुभवको परिक्षण तथा मापन अपवाद बाहेक नियुक्ती गर्नेको निगाहमा भर पर्छ । यस अर्थमा युवा तथा खेलकुद मन्त्री जगतबहादुर सुनारले उनलाई यस पदका निम्ति काबिल ठाने, नियुक्ती गरे ।
सामान्यतया मन्त्री परिषदको निर्णयबाट राखेपमा मनोनित सदस्यलाई नै सदस्यसचिवको जिम्मेवारी दिने प्रचलन लामो समयसम्म यथावत थियो । छैटौं राष्ट्रिय खेलकुद सुदूरपश्चिममा कार्यान्वयनको नेतृत्व गर्ने सदस्यसचिव युवराज लामासम्म मन्त्री परिषदबाट मनोनित भएका थिए । तर उक्त परम्परा तोड्दै कुनै संघ बिशेषको कोटाबाट मनोनित हुने राखेप सदस्यमध्येबाट सदस्यसचिव बन्ने यिनी सम्भवतः दोस्रो हुन् । यसअघि केशव बिष्ट पनि संघको कोटामा सदस्य बनेर राखेप छिर्दै सदस्यसचिवको जिम्मेवारी पाएका थिए ।
सदस्य सचिव सिलवालले उक्त अन्तर्वार्तामा यो पनि दाबी गरेका छन् –‘मैले यो चुनौति निशर्त होइन,सशर्त स्वीकार गरेको हुँ । यदि प्रधानमन्त्री, खेलकुद मन्त्रीको पूर्ण सहयोग हुन्छ भने बन्छु, होइन भने जागिर खानैका लागि हो भने अरु कसैलाई पठाइदिनुहोस भनें ।’
यदि साँच्चिकै प्रधानमन्त्री केपी ओलीसमक्ष यसै भनेका हुन् र यो सत्य हो भने उनले नेपालको खेलकुदमा कायापलट गर्न सक्छन् । प्रम राखेपको संरक्षक रहने प्रावधान छ । यस हिसाबले संरक्षकको चासो नेपाली खेलकुदको संरक्षण र सम्बद्र्धनमा रहेको बुझिन्छ ।
यसका लागि प्रम ओलीले सक्षम व्यक्ति छानेका छन् । उनको प्राज्ञिक क्षमता, योग्यता, प्रशासनिक अनुभव, खेलकुदसँगको लामो समयदेखिको सहकार्य, खेलकुदप्रतिको निकटता, आत्मीयता एवं खेल नेतृत्वको अभिरुची हेर्दा यी सबैले उनमा आमुल परिवर्त गर्ने सामथ्र्य छ भन्न सकिन्छ, सम्भवतः सुत्र पनि छ ।
साथै,यो प्रधानमन्त्री कार्यकारी भएको व्यवस्था हो । मुलुकको शक्तिशाली प्रधानमन्त्रीसँग वैयक्तिक निकटतम सम्बन्ध हुनुका कारण सिलवालले नेपाली खेलकुदको हितमा चाहेको काम गर्न सक्छन् । पञ्चायतकालीन व्यवस्थामा दरबार शक्तिशाली हुन्थ्यो, तसर्थ दरबारले नियुक्त गरेको सदस्य सचिव निकै शक्तिशाली मानिन्थे ।
शरदचन्द्र शाह कालीन राखेप स्मरण लायक त्यही भएर भएको हो, आम जनजिब्रोमा शरदचन्द्र शाह यसैकारण झुन्डिने नाम बनेको हो । खेलकुद वृत्तमा अहिले पनि चर्चा हुनेगर्छ –‘मन्त्री भन्दा शरदचन्द्र शाह पावरफुल थिए ।’
हो, सिलवाल खेलकुदमन्त्री सुनार भन्दा पनि सायद प्रधानमन्त्री ओलीले बढ्ता रुचाएका व्यक्ति पक्कै हुन् । नेकपा वृत्तमा सुनिएको चर्चा अनुसार सिलवार प्रम ओलीको किचेन क्याबिनेटका सदस्य हुन् । सिलवालको खेल पृष्ठभुमिले यो पुष्टि गर्दछ । जतिबेला ओली पार्टीपंक्तिमा अल्पमतमा थिए, ओलीका आवाज कमजोर मानिन्थे । यिनै सिलवालहरु त्यतिबेला उनका प्रमुख सारथी थिए । मदन भण्डारी स्पोर्ट्स एकेडेमीमार्फत निरन्तर गतिविधि गर्थे, ओलीका तिखा वाण सुनाउने मञ्च खडा गरिदिन्थे ।
यही कारण प्रम ओली सिलवालको योग्यता र क्षमताबाट परिचित थिए, उनबाट नेपाली खेलकुद आफुले अपेक्षा गरेबमोजिम अगाडि बढ्नेमा बिश्वस्त पनि । प्राज्ञिक पृष्ठभुमिका सिलवाल यतिबेला इच्छाएको ठाउँमा नियुक्ती लिन सक्थे, तर उनले खेलकुद नै रोजे । कुनै बेला नेपाल सरकारले गठन गरेको नेपाल क्रिकेट संघ(क्यान)को नेतृत्व स्वीकार गर्नुले पनि उनमा खेलकुद नेतृत्वको उत्कर्ष आकांक्षा पनि कतै न कतै थियो भन्न सकिन्छ । खेलकुदप्रतिको लगाव अर्को आधार हो ।
सायद यसको ग्ल्यामर पनि उनले राम्रोसँग बुझेका थिए, छन् । खेलकुदको ग्ल्यामर बुझेकै कारण उनले मदन भण्डारी स्पोर्ट्स एकेडेमीको पनि नेतृत्व संस्थापककै रुपमा सम्हालेका थिए । त्यो भन्दा बढ्ता गोल्डेनगेट कलेजमा खेलकुदलाई मलजल गरे । क्रिकेट, बास्केटबल लगायतको प्रवद्र्धनमा गोल्डेनगेटको योगदान उनकै प्रयास हो ।
यति हुँदाहुँदै पनि उनले राखेपको बागडोर सम्हाल्नुलाई ‘अवसर कम चुनौति ज्यादा’ देखेका छन् । वास्तवमा राखेपको जिम्मेवारी चुनौति हैन, ठुलो अवसर हो । यहाँ अवसरै अवसर मात्र छ । चुनौति त के छ र? विधि र विधानलाई अनुशरण गर्ने तथा सदस्यसचिवलाई दिइएको अधिकार पुर्ण रुपमा लागु गरिदिने हो भने दुई तिहाइको सरकारले नियुक्त गरेको सदस्यसचिवका लागि चुनौति छैन भन्दा पनि हुन्छ ।
खेलकुद ऐन २०४८ र खेलकुद ऐन २०७५ दुवै समान अस्तित्वमा रहँदासम्म उनलाई काम गर्न चुनौति छ । संघीय सरकारले खेलकुद ऐन २०४८ खारेज गरिसकेको छैन । तसर्थ जिल्ला तथा क्षेत्रीय खेलकुद विकास समितिहरुको कार्यकाल करिब एकै समय सकिंदैछ । कतिपयको यसै महिना, नत्र अर्को महिना । यसले उनलाई सघाउने देशभरको नेटवर्क एकैपटक निस्क्रिय बन्दा पक्कै चुनौतिका चाङ थपिंदै जान सक्छन् ।
राजनैतिक नियुक्ती भएका कारण प्रदेश खेलकुद प्रमुखहरु नै उनका सच्चा सारथी हुन् । सदस्य सचिवको योजना कार्यान्वयन तहमा प्रदेश, जिल्ला तथा गाउँ वडासम्म लैजाने यिनै सारथी हुनेछन् । कर्मचारी वर्ग त अह्राएको काम गर्ने मात्र हुन् । उनीहरुबाट धेरै अपेक्षा गर्न सकिन्न ।
अर्कोतर्फ प्रदेश नं ३ ले खेलकुद ऐन २०७५ मा टेकेर प्रदेश खेलकुद परिषद गठन गरी सदस्यसचिव नियुक्त गरिसकेको छ । यस हिसाबले तत्काल राखेपले कसलाई रेस्पोन्स गर्ने भन्ने बिषय पेचिलो बनेको छ । यसलाई जति लम्ब्यायो, उति राखेपका नीति नियम निर्देशन पालनामा जटिल बन्दै जाने देखिन्छ । यसलाई जतिसक्दो चाँडो एकरुपता ल्याउनु अपरिहार्य छ ।
त्यो मात्र हैन, कर्मचारीतन्त्रलाई चेन अफ कमान्डमा चलाउनु उनका लागि अर्को चुनौति छ । राखेपमा दर्जनौं बेकामे विभाग र शाखा खडा गरिएका छन् । त्यसलाई व्यवस्थित गर्नु पनि चुनौति नै हो । प्रथम श्रेणीका एक मात्र कर्मचारी कमल खनाल लामो समय जिम्मेवारविहिन थिए । भलै अहिले उनलाई आसन्न १३औं दक्षिण एशियाली खेलकुद(साग)को सचिवालय प्रमुखको जिम्मेवारी तोकिएको छ ।
उता प्रशिक्षणतर्फ प्रथम श्रेणीका जयन्त कुमार शर्मा मध्यपश्चिमाञ्चल क्षेत्रीय खेलकुद विकास समिति प्रदेश नं. ५ नेपालगन्जमै खुम्च्याइएका छन् । सम्भवतः अर्को महिना सेवानिवृत्त हुन लागेका प्रथम श्रेणीका कर्मचारी नवीन उपे्रती राष्ट्रिय खेलकुद प्रशिक्षण प्रतिष्ठान(सान)को निर्देशक छन् । सान कत्तिको प्रभावशाली छ भन्ने सबैले बुझेका छन् ।
राखेपमा हाल प्रथम श्रेणीका कर्मचारी प्रशासनतर्फ कमल खनाल र प्रशिक्षणतर्फ जयन्त कुमार शर्मा र नवीन उप्रेती मात्र हुन् । राखेपमा प्रभावशाली मानिएका विभाग प्रशासन र प्रशिक्षण नै हो । त्यसपछि लेखा र निर्माण हुन् । यसहिसाबले प्रशासन, प्रशिक्षण, लेखा र निर्माण गरी चारवटा विभागलाई चुस्त, बलियो र प्रभावकारी बनाउन वास्तवमा चेन अफ कमान्ड अपरिहार्य छ ।
सियोदेखि लाखौं करोडौंका गाडी खरिद गर्ने, करोडौंका निर्माण टेन्डर प्रक्रिया अघि बढाउने अधिकार, कार्यालय सहायकदेखि बिशिष्ट श्रेणीसम्मका कर्मचारीको नियुक्ती, सरुवा तथा जिम्मेवारी हेरफेर सबै अधिकार सदस्यसचिवमा छ । यी तमाम जिम्मेवारीले गर्दा सदस्यसचिवमा कामको बोझ बढ्छ । यसले दिमाग भारी बनाउँछ । भारी दिमागले सिर्जनात्मक तथा रचनात्मक काम हुन सक्दैन ।
असिमित अधिकारको अस्त्र देखाएर कार्यबिभाजन गरी काम गर्न सके रचनात्मक कार्य गर्न सदस्यसचिव सिलवालको क्षमता अभिबृद्धि हुनेछ । मुख्य चार विभागका प्रमुखसँग हरेक दिन ब्रिफिङ लिने र उनीहरुलाई नै जिम्मेवारबोध गराउन सके समग्र खेलकुद चलायमान हुन सक्छ । झिनामसिना कामको निर्णय अधिकार मातहतका अधिकारीलाई दिइनुपर्छ । सचिवालय चुस्त र स्मार्ट बनाउन सक्नुपर्छ ।
प्रदेश अध्यक्ष वा सदस्यसचिवसँग पनि हरेक महिना बैठक गरी देशभरको अपडेट लिन सकिन्छ । आवश्यक विज्ञ नियुक्त गर्न सकिन्छ । अन्यथा अनौपचारिक बैठकबाट विज्ञहरुको सल्लाह लिन पनि सकिन्छ । यसमा उनले आफ्नो विज्ञता लगाउनैपर्छ । प्रथम तथा द्वितीयश्रेणीका कर्मचारीलाई जिम्मेवारविहिन बनाएर तृतीय श्रेणीका कर्मचारीलाई कुनै विभाग तथा समितिको प्रमुख जिम्मेवार बनाएर काम गरिएका तिता उदाहरण राखेपमा छन् ।
यस्तो बेथिति भित्राउने र कर्मचारीको नैतिक मनोबल गिराउने संस्थाका रुपमा राखेप पटक पटक चित्रण हुँदै आएको छ । यसको अन्त्य गरिनुपर्छ । सदस्यसचिवको तजबिजमा हुने यस्ता हर्कतले कर्मचारीलाई निरुत्साहित पार्दछ । यसबाट सिलवाल जोगिनुपर्दछ । तहगत ओहदाको जिम्मेवारी दिइदा नै चेन अफ कमान्ड पालना हुने हो, जुन अनुशरण गर्न सबैलाई सहज हुन्छ, मान्य हुन्छ ।
संघहरुभित्रको विवाद सदस्यसचिवको तहमा ठुलो बिषय हुँदै हैन । यदि सदस्य सचिवले निस्वार्थ पहलकदमी लिने हो भने यी समस्या तत्काल समाधान हुने बिषय हो । तेक्वान्दो, कराते, कुस्ती लगायत संघहरुको विवाद आन्तरिक हो । सदस्य सचिव लोभमा नफस्ने हो भने यो यथाशिघ्र समाधान सम्भव छ । अलिकति जटिल भनेको क्यान विवाद नै हो ।
अन्तर्राष्ट्रिय क्रिकेट काउन्सिल(आइसीसी) विश्व खेलकुदमै अलग हैसियत स्थापित गरेको संस्था हुनुका नाताले यसले आफ्नो अस्तित्व खोजिरहेको हुन्छ । क्रिकेटका केही ‘भाइरस’हरुका कारण यो विवाद झनझन् लम्बिएको मात्र हो । क्रिकेटमा लगानी नगर्ने तर आफ्नो स्थान सुरक्षित खोज्ने त्यो समुहका बारेमा स्वयं सदस्यसचिव सिलवाल जानकार छन् ।
यसमा पनि इमान्दारीका साथ लाग्ने हो भने यसलाई सही बाटोमा ल्याउन गारो छैन । हिजो क्यान नेतृत्वको चाहना राखेका सिलवाल अझैं त्यसमा इच्छा गरे भने चाहि उनी कमजोर बन्न पुग्नेछन् । सदस्यसचिव सिलवालका वार्ता र भनाइ सुन्दा उनी यस्ता कुरामा लाग्ने छैनन् भन्ने संकेत पाइन्छ ।
सबैभन्दा बढ्ता अवसर उनका लागि १३ औं दक्षिण एसियाली खेलकुद (साग) नै हो । साग घरेलु खेलकुदको कुम्भमेला बृहत राष्ट्रिय खेलकुद जस्तो आफैंले चाहेर गर्न सकिने इभेन्ट होइन । दक्षिण एशियाली राष्ट्रहरुमाझ पालैपालो आयोजनाको जिम्मेवारी पाउने प्रावधान बमोजिम मात्र सागको अवसर प्राप्त हुन्छ ।
सन् १९८४ मा नेपालबाटै सुरु भएको साग सन् १९९९ मा नेपालले दोस्रो पटक आठौं संस्करण गर्ने अवसर पायो । अहिले नेपालका लागि १३औं संस्करण आयोजना ह्याट्रिक हुनेछ । सुरुवाती दुई संस्करण काठमाडौंमा मात्र भए पनि यसपटक काठमाडौंसँगै पोखरा पनि प्रमुख साग भेन्यु हो ।
दक्षिण एशियाली सात राष्ट्रहरुलाई बदलिएको नेपाल देखाउने यो मौका हो ।
तीन हजार बढी संख्यामा खेलाडी तथा अफिसियलको सहभागिता रहने साग दक्षिण एशियाका लागि ओलम्पिक जस्तै ठुलो खेलकुद महोत्सव हो । पञ्चायत, बहुदलीय प्रजातन्त्र र संघीय लोकतान्त्रिक गणतन्त्र गरी फरक फरक व्यवस्थामा साग आयोजना गर्ने देश नेपाल हो । त्यसैले यो उनका लागि सुवर्ण अवसर हो ।